在这一年里到二十岁的姑娘，都会有官府专门人员整理出名单，然后按照这些姑娘家居住的地址，将名单发放到各个村子，城里的姑娘则是由官府直接负责。

女子到了二十岁由官府强行婚配，这是历史遗留下来的规矩。

原因就是古代人口偏少，且经常会发生战乱，这样做的目的其实很简单，因为国家地广人稀，需要更多的人力来发展经济和保卫边疆。

而且，由于战争频繁，男性数量锐减，所以官府希望通过这种方式增加人口。

虽然这个规定看起来有些不近人情，但实际上却是为了国家的长远利益考虑。

毕竟，只有人口增长了，才能让国家更加强大。而对于那些已经过了适婚年龄的女子来说，她们也只能听从官府的安排，嫁给一个自己并不喜欢的男人，开始一段新的生活。

当然，一些家境殷实的人家，为了女儿的终身幸福，愿意上缴二十两罚银。

司思因为这个问题，曾经找祁莫寒讨论过，在她的认知里，嫁娶全凭自愿，即便是古代，需要遵守父母之命媒妁之言，也比被官府强行婚配好很多。

祁莫寒毕竟是个古人，他一直很推崇这项政策，别的地方他现在管不到，就秋水城来讲，本来人口就不是很多，旱情时候又死了数万人。

如今算上后来投奔这里以及何元熙带来的人，秋水城的总人数还达不到十万。

秋水城内那么多耕地荒废着，在祁莫寒看来，简直就是暴殄天物，若是这些耕地都有人种植，秋水城的经济还会更上一层楼。

增加人口数量是秋水城发展的重中之重。

想要增加人口，从外面引进是一条途径，但也需要人类的大量繁育。

人类繁育，前提就是婚姻，在这个封建保守的时代，只有婚配过后的男女才能延续后代。

因此，祁莫寒对此政策很是赞同。

但他告诉司思，即便是秋水城年龄达到二十岁的姑娘会被官府强行婚配，他也不会胡乱让人去搭配。

他会让负责此事的官员，将这些姑娘的详细情况记录清楚，婚配之人基本上都可以做到相配。