他们不受传统的二元君主制影响，上面只有皇帝一个君主，只向朝廷负责。

完全绕过了士族们从前以门生故吏、联姻交友搭建起来的利益纽带。

这无疑是给士族高门最擅长结成的利益集团来上一记重拳。

原本，天下百分之一的读书人之中，只有一成半的人能够步入朝堂，参与政治游戏。

只因为这些人才是士族高门。

其他人只能依附于这些人，站在外围给他们摇旗呐喊，做个啦啦队后援团。

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现在，有了科举，大家都要凭借才学来竞争官位。

那可就是：

彼可取而代也……

法正确实在认真思考刘禅的这个想法。

他不仅对刘备忠心耿耿，跟刘禅的关系相当不错。

即便是士人出身，但刘禅清楚的知道。

若是让法正在士人集团和老刘之间选一个的话，法正会毫不犹豫的背叛阶级而选择刘备。

这就是汉中王的最贴身小棉袄。

这也是刘禅没有率先找诸葛亮，而是找法正的原因。

诸葛亮太聪明了，而且跟自己相处日久，估计很快就会发现自己的真实想法。

而诸葛亮能不能像法正一样，在得知真相后能坚定不移的站到士族的对立面，刘禅是无法确定的。

为了求稳，这件事还是交给法正来主持的好。

后期，等章程完成后可以让诸葛亮再参与进来。

刘禅与诸葛亮也是师徒相知，诸葛亮虽然会在表态阶段与君主争论。

但刘禅知道一旦朝廷政策确立后，诸葛亮定会恪尽职守，不打折扣的执行。

至于法正，刘禅并不在意对方有没有发现自己的真实意图。

毕竟无论发现与否，法正是一定会支持自己的。

况且刘禅还是给了一个合情合理的借口的。

需要用该方法迅速填补朝廷人才缺失，以免耽搁政务，影响北伐。