张硕点了点头,对于当前农业有初步理解的他,自然清楚耕牛的重要性。在二人一阵唇枪舌剑的讨论下,又总结出了保护耕牛的耕牛法、保护田地的保田法以及发展生产的劝农法。
耕牛法主要讲述了牛是耕农之本,百姓耕种的好帮手,国家强大的柱石。不允许任何人故意杀死或伤害耕牛。并且要求对于民间所有的耕牛必须到镇长那里集中登记。涉及耕牛的买卖都必须得到官府允许,防止本郡耕牛流落到外地。
保田法则是强调了所有田地不能闲置。要求国内所有分配给军屯、农场,以及所有世家、平民名下的田地,都必须在规定时间内完成耕种,如果被朝廷发现有荒芜的田地,将对田地的归属人,处以罚金。情节严重者,在罚款的同时,更要判刑!
其次是田地不能作为它用。也就是说,没有经过度支司开具的文件,田地只能用来种植粮食,如果在田地上建造建筑,或是种植桑麻等经济作物。影响了度支司制定的计划,那么不仅要面对高额罚款,还要发配农场处以一年至二十年的苦役。具体视侵占田地的面积而定!
“那么暂时就这么定了?”在与张硕敲定了耕牛法和保田法后,谢安一脸疲惫的询问道。
而张硕也点了点头:“诏书一会便会下发下去。还有最后一件事,孤思前想后,决定成立农行。专司金银钱粮存取。同时负责借贷、出租农具、稻种、牲畜给百姓。并且在他们苦难之际,出纳低息贷款给他们,以压制民间高利贷。”
“农行?”
哪怕是谢安这种顶级谋士和政客,在面对张硕这层出不穷的新词新制面前,也时常会有跟不上思路的情况。不过,从张硕所言的功能中,谢安也大致明白了张硕的意思。
这所谓农行,应该就是类似于异人口中的银行。负责存取借贷钱款,汇通全国流通金银。隐隐掌握一国财政钱流的恐怖部门。
对于身为异人的张硕,会设置这种部门,并不出谢安的意料之外。只不过后面这借贷粮食钱款给百姓的情况,有些让谢安不明所以。
“国君打算启用介甫的青苗法么?”